據5月28日發布的應急管理部令（第21號），《煤礦重大事故隱患判定標準》（以下簡稱《標準》）已經2026年5月6日應急管理部第12次部務會議修訂通過，現予公布，自2026年7月1日起施行。
《標準》指出，為了準確認定、及時消除煤礦重大事故隱患，根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全生產條例》等法律、行政法規，制定了《標準》。《標準》適用于判定各類煤礦重大事故隱患。
《標準》明確，煤礦重大事故隱患包括下列17個方面。一是超能力、超強度或者超定員組織生產。二是瓦斯超限作業。三是煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井未按照規定實施防突措施。四是煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、高瓦斯礦井未按照規定建立瓦斯抽采系統，或者系統不能正常運行。五是通風系統不完善、不可靠。六是超層、越界開采。七是有嚴重水患，未采取有效措施。八是有沖擊地壓危險，未采取有效措施。九是自然發火嚴重，未采取有效措施。十是使用應當淘汰的危及生產安全的設備、工藝。十一是未按照規定建立監控與通訊系統，或者系統不能正常運行。十二是露天煤礦邊坡角大于設計最大值或者邊坡發生嚴重變形，未采取有效措施。十三是未按照規定采用雙回路供電系統。十四是新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出設計規定的范圍和規模。十五是實行整體承包生產經營后，未重新取得或者及時變更安全生產許可證而從事生產，或者承包方再次轉包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業外包。十六是改制、合并、分立期間，未明確安全生產責任人和安全生產管理機構，或者在完成改制、合并、分立后,未重新取得或者及時變更安全生產許可證等。十七是其他重大事故隱患。
《標準》明確了上述隱患認定的具體情形。例如，“超能力、超強度或者超定員組織生產”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：煤礦全年原煤產量超過煤礦核定（設計）生產能力的110%，或者井工煤礦季度原煤產量超過煤礦核定（設計）生產能力的30%；礦井同時生產的水平超過2個，或者一個采（盤）區內同時生產的采煤、煤（半煤巖）巷掘進工作面（安裝、回撤工作面除外）個數超過《煤礦安全規程》規定；礦井采掘作業地點單班作業人數（不含交接班期間）超過國家有關限員規定20%（經省級煤礦安全監管部門批準增加的人員不計入），或者違反《煤礦安全規程》關于開采沖擊地壓煤層限員管理規定。
來源：中國煤炭報